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縱深推進產業強市 為“高質量發展看無錫”注底氣

2020年12月31日 16:13:34 來源: 無錫市委網信辦

  2020年,充滿變數的一年。直面復雜形勢、嚴峻挑戰和特殊困難,無錫用“一張藍圖繪到底”的堅定,齊心協力打了一場產業強市縱深仗,為城市發展注入越來越強勁的產業支撐力,更為未來征程中繼續“高質量發展看無錫”、在國家“強起來”中烙下太湖印記灌注了底氣。

  全面建設社會主義現代化新征程即將開啟的重要時刻,作為全省重要板塊和蘇南重要一級,無錫當率先而為、領先而為。市委十三屆十一次全會指出,經濟現代化的基礎是構建自主可控、安全高效的現代產業體系,要聚力打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰,全面提高無錫產業的國際競爭力、創新力、控制力。向現代化建設最前沿昂首挺進,與會的各級各部門代表心懷未來,壯志在胸。

  做強科創灣區“主引擎”,培育新動能提升新勢能

  屬于2020年的一大標志性事件,就是對創新驅動作出引領性布局。舉全市之力打造科創“高原”“高峰”,建設太湖灣科創帶是無錫實現科技自立自強的戰略部署,也是培育新動能、提升新勢能的戰略舉措。發揮“排頭兵”應有的表率作用,太湖灣科創帶這一“主引擎”責無旁貸。

  即將邁入的2021年,將是“灣區科創”邁好步、起好頭的關鍵一年。市科技局局長孫海東說,明年要在規劃的細化和機制的創新上發力。頂層設計上對標最高標準和最優水平,通過前瞻、精準的政策措施,統籌調動湖灣地區所涉及的板塊資源,推動各類創新資源要素匯聚融合、同向發力。他認為,科創帶建設的重中之重,是布局建設好科技創新園區載體,打造一批各具特色并且有增長潛力和爆發力的孵化器和加速器;同時規劃建設一批適宜創新創業的眾創社區,吸引更多的人才、企業落戶扎根。依托“一所一策”,充分挖掘灣區內20家部省屬科研院所的資源優勢,支持他們發展的同時也促進更多的成果溢出,帶動灣區發展成為充滿活力的發展增長極、創新動力源,讓創新真正成為無錫經濟社會發展的“主引擎”。

  濱湖區是科創帶建設的重要節點板塊。就如何推進太湖灣科創帶戰略部署,濱湖區委書記馬良表示,濱湖發展空間、生態容量極其有限,科技創新是突破空間和環境制約的唯一道路,未來濱湖將以太湖灣科創帶建設為龍頭,發揮創新資源優勢,以新興產業為主導,充分釋放創新活力,持續提高產業發展層次和能級。未來5年,濱湖將充分利用“集聚無錫近90%的科研院所資源”這一優勢,在“發揮高校院所和科技型企業兩個作用、把握科技研發和成果轉化兩個環節、夯實人才和環境兩個支撐”等三方面集中發力,推動院所創新鏈和本地產業鏈并重發展、深度融合。2021年春節后濱湖首場大會將聚焦全區的科技創新,并制定促進科技創新的一攬子政策意見,奮力領跑太湖灣科創帶建設。

  經開區的產業定位十分明確。經開區黨工委副書記、管委會副主任楊建平直言,圍繞數字經濟、總部經濟、服務經濟等領域,人工智能、大數據、云計算、5G應用、IC設計將成為經開區科技創新的主陣地。經開區將培育和引育一批創新源頭,大力推進政產學研合作,與高校院所、高新企業共建重點實驗室、產業研究院、技術創新中心等科創機構,加快打造一批科創載體和公共研發中心等創新支撐平臺,打通研發、孵化、中試、加速、產業化一條鏈,迅速提升創新策源力和綜合競爭力。同時,積極營造“科產城人”的融合環境,加大園區“聚智”環境打造,吸引更多的領軍型團隊,引育出更多的高端項目、培育出更多的高端產業,以加速經開區科技創新先導區建設。

  聚焦重點產業“主戰場”,增強發展韌性和抗風險能力

  產業強市戰略的實施,推動產業發展不斷邁向新高度,同時也要清醒地看到:有的傳統制造業抗風險能力較弱,企業庫存壓力、資金周轉壓力仍然較大,招引50億元以上重大項目突破不大,產業鏈、創新鏈、供應鏈還存在薄弱環節。打造現代產業發展高地,任重道遠。

  市工業和信息化局局長陳文斌介紹,明年我市將聚焦已經確定的10條產業鏈包括產業集群,從集群帶動力、平臺支撐力、龍頭引領力、服務保障力和鏈條整合力五個方面進一步細化和強化。加大重大創新平臺的爭取和建設進度,像太湖實驗室、國家車聯網先導區、集成電路特色工藝封裝測試創新中心等,無錫已經有了較好的基礎和較高的起點,明年要繼續爭取國家級的重大創新平臺,以創新鏈布局產業鏈,帶動產業發展。結合以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,要強化產業配套合作對接,更好發揮龍頭企業對產業鏈的帶動、輻射作用,“今年從6月份開始,我市每個月都有一次專場對接活動,與華為、中興、小米等國內知名企業都建立了合作關系,明年要繼續把這項工作做實?!?/p>

  副市長、高新區黨工委書記、新吳區委書記蔣敏表示,堅持項目建設不動搖,高新區將繼續推進“雙招雙引”行動,進一步完善“產業招商地圖”,強化“產業鏈+朋友圈”招商模式,組織好“經貿節”“海外招商推介會”等重大經貿招商活動,發起重大項目招引“攻堅戰”,努力在引進超10億美元、超50億美元的重特大項目上取得新突破,確保省市區重大產業項目投完成率領跑全市。同時,突出市場化、專業化、國際化導向,將建立更加開放靈活的用人機制,培養一批具有高新區特色的招商隊伍,提升招商能力和水平。尤其要健全外資項目協調服務機制,建立完善海外招商中心,加強對日韓等重點國家和地區的產業鏈招商,多渠道、多形式引進優質外資項目。

  “江陰必須通過現代信息技術對傳統產業來一個徹徹底底的改造?!苯幨形瘯浽S峰分析說,從兩個維度可以看出,江陰產業數字化轉型不得不做、不能再等。其一是江陰傳統產業比重大,接近60%;其二是對比周邊兄弟縣市的產業結構,江陰也偏重偏舊。他表示,江陰將支持龍頭企業建設工業互聯網示范平臺,培育跨區域跨領域的工業互聯網平臺;加大與華為、騰訊、用友等公司的合作,加快廣大中小企業“上云”。在電子信息、裝備制造、汽車制造、新材料等重點領域,推進實施“設備換芯”“生產換線”“機器換人”,建設一批智能車間和智能工廠。抓住5G浪潮,江陰還將加快與通信基礎運營商的合作,積極推進5G網絡商用示范,同時通過龍頭企業集聚更多5G企業,逐步構建5G產業鏈。

  發力營商環境“主動仗”,持續擦亮“無難事、悉心辦”品牌

  積極推進最優營商環境城市建設,無錫刻下一步一個腳印的扎實印跡:電子營業執照綜合應用水平省內第一、國內領先;工程建設項目審批時限壓縮至80個工作日內;口岸進口整體通關時間較2017年縮短50%以上,全面完成基層整合審批服務執法力量改革任務……“優”無止境,繼續擦亮“無難事、悉心辦”品牌,打造最優營商環境城市,永遠在路上。

  圍繞企業的“痛點”,疏“堵點”、解“難點”,我市及時推出惠企20條等一系列政策措施并兌現。市發展改革委主任吳春林提供了一組數據:今年全市預計為企業減稅降費340億元,市本級兌現各類產業政策資金30億元,企業的滿意度和獲得感明顯提升?!安亮痢疅o難事、悉心辦’的營商環境金字招牌,增強企業的獲得感是關鍵?!彼硎?,明年將提高政策制定的精準度,落實邀請企業家參加政策制定機制,推出力度更大、針對性更強、含金量更高的政策;以基層走訪、宣傳解讀、定期培訓等形式,多渠道擴大政策知曉度。各職能部門繼續以“店小二”姿態服務好企業,通過豐富“惠企通”平臺功能、進一步優化工作流程、縮短資金撥付時限等,從根本上提升惠企政策兌現的便利度以及企業的獲得感。

  擦亮打造最優“營商環境”金字招牌,在市商務局局長汪行眼里,首先要針對外資外貿企業等主要服務對象,深化落實已建立的招商專員制度,進一步擴大專員隊伍,擴大服務企業覆蓋面;完善一套服務企業的制度,形成長效工作機制和暢通的信息渠道,在企業有需求時能夠做到快速反應。其次,在政策支持方面繼續推行減稅降負,同時通過深化與企業的互動合作、深挖需求,推動他們進一步在錫擴大投資,包括協助跨國企業、總部企業在中國市場的開拓,幫助他們做大做強。汪行認為,營造好的營商環境,不僅在于服務和政策,還要在數字經濟、樞紐經濟、總部經濟方面加強產業鏈合作,針對無錫目前薄弱的環節如現代服務業,營造宜居宜業的城市氛圍和軟環境,吸引更多人才和企業在錫發展。

  “城市要有‘話語權’,產業必須占據‘制高點’,而營商環境正是優質產業項目和人才紛至沓來的催化劑?!卞a山區委書記周文棟介紹,打造營商環境最佳體驗區,審批服務的高效強化了錫山招引項目的向心力,也形成了打造良好營商環境的“錫山經驗”。他表示,制度的創新優化是個中訣竅,也是最高效且長久的做法。錫山的政務服務品牌“超前直通車”在重大產業項目未進入審批環節前,由行政審批局會同審批職能部門、代辦員召開項目推進會,根據項目開工時間倒推進度,確定項目審批流程和時限,提前解決容易出現的關鍵問題,成功將項目從立項用地規劃階段到領取施工許可證的審批時間壓降至5.5個工作日以內。今年以來已有連城凱克斯等48家重點企業享受到“超前直通車”的速度與溫情。

[編輯: 文靜 ]
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